Palencia

Más funcionarios y nuevos protocolos de trabajo para agilizar las licencias urbanísticas

Sin embargo, Bilbao es muy consciente de que se trata de una tarea ardua, a la que ya se han enfrentado sin éxito algunos de sus predecesores. Incluso durante el anterior mandato, el propio alcalde, Mario Simón, de Ciudadanos, quiso haber bandera de este asunto y se puso al frente de la negociación con los empresarios del sector de la construcción y el edil de Urbanismo, entonces Luis Fernández, del PP, para establecer mecanismos encaminados a reducir los tiempos de la tramitación urbanística.

Hubo reuniones de trabajo, cambios en procedimientos e incluso alguna contratación en el área de Urbanismo, pero el problema ha continuado y la concesión de las licencias urbanísticas sigue acumulando importantes retrasos, según confirma el concejal de Urbanismo. «Hemos dado pasos, pero todavía queda mucho por hacer. Nos hemos encontrado algunas licencias que han tardado hasta quince meses y eso es inviable. Y todavía, los expedientes más complejos pueden llegar a superar el año, y ninguno baja de los seis meses. Por eso, son necesarios los cambios que queremos introducir», explica Bilbao.

El concejal explica que el primer paso es una reordenación de las funciones que tienen los funcionarios de los dos servicios que forman la Concejalía: Planeamiento y Gestión, por un lado, y Disciplina Urbanística, por otro, para que no se dupliquen algunas funciones, como venía ocurriendo hasta ahora. Pero además es necesario dotar de trabajadores de forma adecuada ambos servicios, ya que en alguno de los casos estaba infradotado. Para ello, se han comenzado a completar todos los puestos que hasta ahora estaban vacantes, pero además se ha llevado a cabo una modificación de la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) del Ayuntamiento, con el fin de crear nuevos puestos que hasta ahora no existían.

En este sentido, en el pleno de este jueves, 16 de noviembre, se ha aprobado la incorporación a la plantilla municipal de seis nuevos funcionarios destinados a la Concejalía de Urbanismo. Se tratan de un técnico de administración general, dos técnicos de gestión de la administración general, un arquitecto, dos arquitectos técnicos y un operador de cartografía. El objetivo es que estos puestos se vayan cubriendo a lo largo del año 2024, mediante la convocatoria de concursos de oposición o la contratación de interinos, en función de lo que permita la oferta pública de empleo del Ayuntamiento y las tasas de reposición que marcan las leyes.

Cuando se completen estas incorporaciones de personal, el Ayuntamiento dispondrá de tres arquitectos y tres arquitectos técnicos, frente a la cifra actual de un arquitecto y dos arquitectos técnicos. También se pasará de uno a tres en cuanto a los técnicos de la administración general, según ha explicado el concejal de Urbanismo.

Pero la dotación de medios humanos no es la única modificación importante que se quiere llevar a cabo en el departamento para lograr ese objetivo de que todas las licencias se concedan en un plazo inferior a los tres meses. Para ello, es necesario el establecimiento de un nuevo modelo de aplicación de protocolos en el desarrollo de los procedimientos administrativos que se siguen en cada caso de solicitud por parte de los ciudadanos. El objetivo es establecer un catálogo de procedimientos estandarizados para cada modelo de expediente, con el fin de que se sigan en todos los casos para que sean lo más ágiles posibles y no se logre ese objetivo de que «no haya ni una sola licencia sin resolver a más de tres meses, ni se espere más de tres meses por algún informe», señaló Álvaro Bilbao, quien señaló que hoy se han fijado en el catálogo de procedimientos algunas formas de actuación, como la petición directa por parte del Ayuntamiento de los informes sectoriales que sean pertinentes o la decisión de que los técnicos de Planeamiento no se vean forzados elaborar informes de Disciplina Urbanística, entre otros aspectos.

Álvaro Bilbao se muestra confiado en que todos los protocolos de trabajo estén sistematizados a lo largo del próximo año, cuando espera también contar con todo el personal que debe aún contratarse, con el fin de que a finales del próximo año pueden comenzar a observarse resultados cuantificables, que serán recogidos también en estadísticas, con el fin de que pueda hacerse un seguimiento de la evolución del trabajo en el Departamento de Urbanismo.