Una revisión subirá el 10% el valor catastral medio de las viviendas de Valladolid

Será (de nuevo) uno de los temas estrella del próximo pleno: el IBI, la principal fuente de ingresos del Ayuntamiento, el tributo que aporta 71 millones a las arcas municipales, se ha convertido en el tira y afloja económico entre el equipo de Gobierno (PSOEy Toma la Palabra) y la oposición, del PP. El alcalde, Óscar Puente, y el concejal de Hacienda, Antonio Gato, confirman que no habrá subida de impuestos (han acordado una congelación de los tributos) y que la eliminación de la tasa de basuras supondrá que «los vallisoletanos tengan el próximo año más de 10 millones de euros en sus bolsillos». Pero el PP entiende y así lo planteará en el pleno del 10 de noviembre que hay margen de maniobra, que la situación económica ha mejorado, que la hucha local está saneada y que el Ayuntamiento podría haber rebajado el IBI en 2016. Es más, León de la Riva rompió su silencio sobre la gestión del actual equipo de Gobierno para decir que él, de seguir en política, lo habría bajado.

¿Cómo?El truco está en el valor catastral, uno de los criterios que se utiliza para calcular el Impuesto de Bienes Inmuebles. Este tributo es el resultado, por un lado, de ese valor catastral (que sirve como base) y, por otro, del tipo de gravamen que determina cada Consistorio.En el año 2011, el Gobierno central obligó a que este segundo criterio se incrementara el 10% (del 0,6144 al 0,6758), lo que se tradujo en una subida del IBI. Este porcentaje (0,6758)ha permanecido en vigor hasta este año. ¿Qué pasará en 2016? El Gobierno ha autorizado a retornar al tipo anterior a 2012 y el Ayuntamiento de Valladolid ha decidido aplicarlo. Osea, vuelta al 0,6144.

Si la cosa se hubiera quedado aquí, esto en la práctica habría supuesto una rebaja del recibo del IBIdel 10%. Se pagaría menos por este concepto (y el Ayuntamiento recaudaría menos;dejaría de ingresar en torno a 6,3 millones). Esta rebaja es la que defiende el PP, en línea con lo aprobado en Ávila, León, Burgos y Zamora.Pero... Pero el Ayuntamiento de Valladolid ha decidido compensar la caída del tipo de gravamen con una revalorización del valor catastral de la vivienda en el 10% lo que, de hecho, supondrá un IBIcongelado para 2016. El concejal de Hacienda, Antonio Gato, ha recordado en más de una ocasión que esto va unido a la eliminación de la tasa de basuras (nueve millones al año para las cuentas municipales).

Total, que el próximo año habrá una revalorización generalizada de los valores catastrales de la capital. Así lo publicó el Boletín Oficial del Estado (BOE)del pasado 28 de septiembre. La medida entrará en vigor el 1 de enero y servirá para actualizar una referencia fijada en 1995. «Esta medida acercará los niveles catastrales al mercado», apuntó Gato. Y eso, pese a que ha habido adaptaciones puntuales estos años. De acuerdo con los datos más actualizados, el valor catastral medio de una vivienda en la ciudad es de 376,7 euros por metro cuadrado. Si confiamos en la estadística, coincide casi exactamente con el valor que se otorga a un inmueble en Parquesol. De acuerdo con el catastro, es más valiosa una vivienda en San Juan (499,2 euros por metro cuadrado) que en La Rubia (326,4). Vale más una en La Rondilla (302,2) que en La Victoria (293,1).

Cálculo del valor

¿Qué criterios se siguen para otorgar estas cifras?El Ministerio de Hacienda establece que para calcular el valor catastral de un inmueble hay que tener en cuenta varios componentes. El primero es su localización, «las circunstancias urbanísticas que afecten al suelo y su aptitud para la producción». Osea, que cuanto más cerca del centro, mejor. El cogollo de calles en torno a la Plaza Mayor es el más valioso para el catastro. Allí el metro cuadrado se estima en 588,3 euros. Y le siguen zonas cercanas, como las calles etiquetadas como Paseo de Zorrilla Bajo (San Ildefonso, Juan de Juni, Paulina Harriet... con 549,9), SanMiguel (542,4) o Caño Argales (517,3).El piso pierde valor si está al otro lado de las vías.

Pero la situación de la calle o el barrio no es el único criterio. Si no, no se explicaría que una vivienda en Parque Alameda tuviera más valor catastral (364,6) que una en Cuatro de Marzo (317,6). Hay que fijarse en otros componentes. También influye «el coste de ejecución material de las construcciones, los beneficios de la contrata, honorarios profesionales y tributos que gravan la construcción, el uso, la calidad y la antigüedad edificatoria, así como el carácter histórico-artístico y otras condiciones de las edificaciones».

Pero hay más. La DirecciónGeneral del Catastro apunta a otros criterios como «las circunstancias y valores del mercado, del suelo, de la construcción y gastos de producción y beneficios de la actividad empresarial de promoción». O sea, que el mercado también influye y aquellas zonas de expansión urbanística y donde hay más demanda de viviendas afectan en el valor catastral, aunque, «con carácter general, este no podrá superar el valor de mercado».

Criterios de revalorización

¿Qué ocurrirá ahora?Pues que se producirá una revalorización general de todos estos valores del 10%. El artículo 32.2 de la Ley del Catastro Inmobiliario permiten esta actualización, siempre que se den unos criterios que Valladolid capital cumple. Por ejemplo, han transcurrido al menos cinco años de la entrada en vigor del anterior procedimiento de valorización colectiva de carácter general. También se han detectado «diferencias sustanciales entre los valores de mercado y los que sirvieron de base para determinar los catastrales vigentes». Y esto no solo ocurre en la ciudad, sino también en otros 49 municipios de la provincia, según lo recogido en el Boletín Oficial del Estado. Entre ellos, Arroyo, Íscar, Laguna, Olmedo y Tudela. En algunos casos, como Arroyo, la modificación no viene aparejada con una revalorización al alza. Allí la última revisión es de 2008, en pleno auge constructivo, con los precios disparados. También de ese año es la deCeinos de Campos. Laguna y Simancas son de 2010. Ahora, con el mercado atemperado, el valor catastral en estos casos concretos podría verse rebajado. El ministerio de Hacienda destaca que «si la revisión que se lleva a cabo sale al alza como es el caso de Valladolid capital el Ayuntamiento tiene que renunciar a la subida general del IBI del año 2012». Yesto es lo que ha hecho el Consistorio vallisoletano. El PPentiende que la decisión es una «injusticia social y un claro incumplimiento del compromiso del PSOEy Toma la Palabra». La previsión del Gobierno es que en dos años se incrementará el valor catastral de 14,4 millones de inmuebles en todo el país, y bajará en 3 millones con valores de la época de la burbuja.