El Real Sitio negocia un acuerdo extrajudicial con Larcovi para insuflar solvencia a sus arcas

El proyecto era ambicioso. Comenzó a gestarse en 2005, siendo alcalde Félix Montes, y con él el Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso se las prometía felices porque, con una simple permuta de suelo y un contrato de urbanización y gestión, resolvería el problema que implica derribar los bloques de Los Alijares, realojar a los inquilinos en 97 nuevas viviendas, ejecutar un aparcamiento subterráneo para más de 500 vehículos y reordenar todo el entorno de la Puerta de la Reina. El contrato firmado después con la promotora madrileña Larcovi SA, una de las más importantes de España en la construcción y gestión de viviendas protegidas, de cooperativas y remodelación de barrios enteros, lo haría posible con una inversión de 50 millones de euros.

El ámbito de actuación comprendía cerca de 52.000 metros cuadrados y el viejo proyecto, que comenzó a gestarse en 2005 (tras la cesión del suelo al municipio por la sociedad estatal Segipsa), conformaría la nueva puerta de entrada al Real Sitio para todo el aluvión turístico. Pero el proyecto se ha ido al traste por los incumplimientos de la promotora y ha puesto en serios aprietos la economía del Ayuntamiento.

El asunto está en el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Segovia y el alcalde, José Luis Vázquez, confía en lograr un acuerdo transaccional con la empresa antes del 30 de diciembre. Si lo logra, el suelo revertiría al municipio, volviendo a patrimonializar el Ayuntamiento. Si no, seguirá con dificultades para «soportar el esfuerzo financiero que conlleva mantener los servicios y el empleo».

Acuerdo de pleno

Cuando se enrevesan los asuntos urbanísticos, siempre procelosos y complicados, tienen giros inesperados, unos positivos y otros al menos dudosos. Dado el incumplimiento del contrato por Larcovi, «del plazo y de los objetos previstos», recuerda el alcalde, el pleno municipal acordó este verano, el 20 de junio, resolverlo. El acuerdo contó con el apoyo de todos los grupos municipales y está amparado por el informe favorable del Consejo Consultivo de Castilla y León y una de sus primeras consecuencias es otra decisión del pleno, la incautación del aval prestado por Larcovi que tiene en su poder el Ayuntamiento.

Son 537.000 euros que vendrán muy bien a las arcas municipales en un asunto que, reconoce Vázquez, «es la losa que ha dificultado y lastrado la gestión de estos años en el Ayuntamiento». Tanto que el Consejo de Cuentas destacó este año que el déficit de las cuentas municipales al cierre del ejercicio de 2011 era demasiado elevado. Casi en situación de bancarrota.

Asegura el alcalde que «lo peor ya ha pasado». Ha sido «una experiencia muy dura» que su equipo, dice, «ha llevado de una forma muy responsable y comprometida con los vecinos». El futuro inmediato depende del posible acuerdo transaccional en el procedimiento de resolución del contrato con la constructora. De ahí que Vázquez esté «deseando» que «la propuesta que haga Larcovi sea satisfactoria porque, si es así, de un plumazo el Ayuntamiento recuperará la solvencia patrimonial y económica».

Este posible acuerdo transaccional con la empresa constructora, no obstante, requiere que sea «avalado por los servicios jurídicos y de intervención del Ayuntamiento» para elevarlo al Juzgado, de otra forma seguiría el procedimiento ante los tribunales, subraya el alcalde. También requiere que sea aceptado por el acreedor hipotecario, Bankia, y que luego lo apruebe el pleno, como es obvio.

Jamás olvidará Vázquez el año 2012, cuando el asunto Larcovi bullía en los despachos sin solución a la vista, y el Consistorio intentaba por todos los medios facilitar que la empresa pudiera cumplir con sus obligaciones. Ya es «imposible», sostiene. Sobre todo después de que el Consejo Consultivo haya «bendecido» la resolución del contrato.

Crisis e incumplimientos

Asegura el alcalde del Real Sitio que Larcovi ha incumplido «todos los plazos y objetos previstos en el contrato». Reconoce que la crisis económica y la sobrevenida al sector de la construcción ha hecho imposible el cumplimiento, «pero el Ayuntamiento del Real Sitio no puede dilatar más la recuperación de los suelos de Puerta de la Reina».

Después de la permuta de septiembre de 2005 y de la firma del contrato en 2008, que tenía un importe de 9 millones de euros, la modificación realizada en mayo de 2010 cambió algunas de las obligaciones de la empresa. Pero a día de hoy, después de otros pleitos colaterales como la reclamación de dos arquitectos de los honorarios por redactar el plan parcial (casi 532.000 euros), Larcovi «no ha cumplido ninguna de sus obligaciones». No ha hecho las obras de urbanización ni ha abonado el canon previsto ni realizado las viviendas de realojo ni el centro turístico no el aparcamiento, comenta Vázquez. La empresa solo ha realizado acciones previas como la redacción de proyectos y gestiones.

La superficie del sector Puerta de la Reina, con viales y viviendas, es de 43.560 metros cuadrados, y los solares afectados suman unos 31.000, aunque los aprovechamientos donde edificar son unos 15.000 metros cuadrados. El valor de todas las fincas, según la tasación de Tinsa, es de casi 9,3 millones de euros.

Solo los costes de urbanización del terreno comprometidos en el contrato superan los 6,5 millones de euros, pero en el procedimiento de resolución del contrato Larcovi solicita que el Ayuntamiento le reconozca los gastos realizados, que valora en más de 4 millones de euros y entre los que incluye el proyecto de remodelación urbanística realizado por el estudio de arquitectura Rubio & Álvarez Sala.

Pero el Consistorio afirma que sobre el terreno «físicamente no hay nada» y alega de acuerdo con los informes del secretario y del interventor, que el incumplimiento es imputable solo al adjudicatario y le reconocen unos gastos que rondan los 800.000 euros, la base de la cantidad que el equipo de Gobierno estaría dispuesto a compensar en la liquidación del contrato.

Antes de fin de año se sabrá si el acuerdo es posible o si, al contrario, la resolución del contrato seguirá por los vericuetos de los juicios y recursos, un camino éste largo y sin trazado. Mientras tanto, la remodelación del entorno de la Puerta de la Reina queda a la espera.