El Senado, en el foco

Como sucediera desde la triunfante moción de censura a Mariano Rajoy hasta la convocatoria de las siguientes elecciones, la correlación de fuerzas tras el 23-J contribuye a reforzar el Senado como caja de resonancia de la estrategia opositora de los populares a un hipotético Ejecutivo «de progreso». Su mayoría permitiría manejar los tiempos de debate y votación de las iniciativas del Gobierno. También ralentizar la aprobación de proyectos de ley –si fueran vetados o enmendados, el Congreso podría revertir la decisión–, crear comisiones de investigación sobre actuaciones del Gabinete y contra el criterio de las formaciones que le apoyan o reprobar a ministros, lo que no supone su relevo. Tales circunstancias, que suponen un arma de doble filo para el PP, pondrían el foco sobre una organismo relegado a un segundo plano y que no necesita ruido a su alrededor para ganar notoriedad, sino una revisión de su papel en el entramado institucional para tener una utilidad que ahora se le cuestiona.

Aunque la Constitución lo define como un órgano de «representación territorial», la falta de un necesario consenso entre los grandes partidos para reformarlo en un sentido acorde a un Estado que se autodenomina «de las autonomías» ha reducido básicamente su papel al de Cámara de segunda lectura. Lo razonable sería convertirlo en un foro en el que las comunidades plantearan sus inquietudes y participaran directamente en la toma de decisiones que afectan a la gobernación del país. Pero cuestiones de ese calado, que pueden requerir cambios en la Carta Magna, se antojan un imposible mientras el frentismo domine la política española.