Qué lejanos quedan ahora los tiempos en que los empresarios tenían entre sus más recurrentes demandas la de suelo industrial suficiente y a precios competitivos para que ningún proyecto viable se quede en el tintero por falta de ubicación. Ahora, por obra y gracia de la crisis, si hay algo que sobra son metros cuadrados. Lo difícil de la situación económica ha hecho que, además, las estadísticas pierdan sentido. Zonas empresariales que a efectos oficiales figuran como totalmente vendidas, o con grados de ocupación superior al 95%, esconden tras esa fachada proyectos paralizados, naves vacías o suelo adquirido y puesto de nuevo a la venta ante la falta de financiación para los planes iniciales.
Antaño el matrimonio mejor avenido, la llegada de la crisis demostró que banqueros y ladrilleros sólo se querían por el interés. Consumado el divorcio, ahora los primeros no quieren ver a los segundos ni en pintura y si en las rupturas sentimentales quienes salen perdiendo son los hijos, en este caso es el sector industrial el que se encuentra purgando pecados ajenos y de rebote. Si a ello unimos el desplome del consumo, que ha provocado en los parques empresariales los mismos estragos que pueden observarse en el comercio con sólo darse un paseo por las calles, el panorama cobra tintes desoladores.
La descripción que de la situación hace Antonio Rodríguez García, presidente de la Federación de Polígonos Empresariales de Castilla y León (Fepecyl) no deja lugar a la duda, ni al optimismo. Ampliaciones de negocios abortadas, nuevos proyectos pospuestos ante lo dudoso del futuro a corto (y no tan corto) plazo, edificaciones vacías, parcelas de segunda mano sin estrenar, embargos por deudas... «No es extraño encontrar espacios en los que todo estaba vendido y pasan los meses pero no se empieza a construir porque los bancos niegan la financiación, de modo que las naves y las parcelas vuelven a ponerse a la venta», señala el presidente de Fepecyl. Rodríguez, que cifra en un 30% el grado de ocupación de los nuevos parques empresariales, pone como ejemplo más clamoroso el vallisoletano Polígono de San Cristóbal, el que mejor conoce ya que también lo preside. «La ampliación contaba con unas trescientas naves planificadas y apenas se han construido cuarenta», afirma.
Públicos y privados
Da lo mismo que se trate de suelo público promovido por la Junta (ADE Parques Tecnológicos y Empresariales), por el Ministerio de Industria (Sepes) o por los ayuntamientos; o que se trate de proyectos promovidos por la iniciativa privada, da igual que el precio sea más barato o más caro porque el trasfondo del problema no atiende a estas cuestiones, según Rodríguez García. «Los bancos no quieren ni oír hablar de construcción, pero ni de viviendas ni de ninguna otra cosa. Solicitamos créditos para financiar proyectos industriales, pero como éstos también requieren de constructoras para edificar naves, o ampliaciones, no hay nada de nada. Tan pronto como entra por medio el ladrillo, huyen como de la peste», asegura.
Ante este panorama, hablar de políticas de suelo, de disponibilidad de parcelas, o de nuevas promociones «es de risa». Los empresarios asentados en los parques industriales de la comunidad, presionados por la amenaza de unos concursos de acreedores (la antigua suspensión de pagos) de los que se producen varios todos los días, «sólo piensan en salvar los muebles». «Quizá parezca exagerado, pero nuestros polígonos se están vaciando; el desarrollo de infraestructuras está paralizado y no hay quien pueda acceder a ayudas o subvenciones. Vivimos día a día, como en África, o en Cuba», afirma el presidente de Fepecyl, que representa a 5.500 empresas radicadas en 21 parques industriales de la comunidad y en las que trabajan 80.000 personas. En total, en Castilla y León el número de polígonos industriales supera los 340 y el número de trabajadores, los 150.000. «Así no hay manera de hacer un plan estratégico a cinco años, porque hemos visto cómo se puede pasar de ser una empresa perfectamente saneada a entrar en concurso de acreedores en cuestión de un año», añadió.
Preguntado por las posibles soluciones que se le ocurren a la situación, la respuesta le sale a Antonio Rodríguez del alma: «Por favor ZP, no nos ayudes más».
El año pasado, la Junta fusionó sus dos empresas públicas dedicadas a la promoción de suelo industrial -Parques Tecnológicos y Gesturcal- y dio a luz a ADE Parques Tecnológicos y Empresariales de Castilla y León como instrumento único para la captación, promoción, ejecución y comercialización de suelo industrial y tecnológico. El nuevo ente, que gestiona asimismo edificios en régimen de alquiler y naves industriales, maneja más de 35 millones de metros cuadrados de suelo distribuidos en un total de 77 emplazamientos. De los 800.000 metros cuadrados que vendió en el 2004, el ente público regional de suelo industrial, o los más de 650.000 del 2007, el año pasado la cifra cayó por debajo de los 200.000, lo que da una idea de la situación.
«Es cierto que las parcelas están vendiéndose más despacio como consecuencia de los problemas que tienen las empresas a la hora de encontrar financiación», admite Begoña Hernández, viceconsejera de Economía de la Junta de Castilla y León. «Pero nosotros no nos podemos parar porque hay que estar preparados para no estar desprevenidos cuando la situación vuelva a ponerse en marcha; de hecho no nos hemos parado y este mismo mes comenzó el proceso de adjudicación de parcelas del nuevo parque de Aguilar de Campoo», añade. Las 91 parcelas del polígono empresarial de la villa palentina se pusieron a la venta a un precio de entre 57 y 76 euros el metro cuadrado.
La viceconsejera se declara sabedora de que «los privados lo están pasando peor». «No están logrando cumplir con sus objetivos de ocupación y las inversiones se resienten, pero en el caso de los polígonos de titularidad pública los intereses, las funciones y las prioridades son otras». Begoña Hernández explica que en momentos de parón de la actividad como el presente, la Junta da preferencia a las «zonas donde contar con suficiente suelo disponible en todo momento resulta fundamental, como sucede con las localidades más próximas a Madrid, o los núcleos con una especial actividad económica en algún sector en particular».
Revitalización
Los polígonos de Castilla y León cuentan con una superficie de suelo industrial de 55 millones de metros cuadrados, de los cuales se encuentran disponibles sólo nueve millones, lo que supone el 17% del total, según la información que maneja la patronal castellana y leonesa, proporcionada por ADE Parques. A la vista de estos datos, Cecale señala que «hay provincias que cuentan con mayor dificultad a la hora de encontrar suelo industrial disponible, como Ávila y Segovia, donde hay menos del 10% del total. En el otro extremo, León, Valladolid y Zamora tienen un mayor porcentaje de suelo industrial disponible». Con todo, Cecale coincide en que es muy difícil saber cuántos metros cuadrados de los que oficialmente figuran como enajenados están en realidad desocupados, abandonados, o en trance de embargo.
El secretario general de la patronal coincide en que los parques empresariales de la comunidad están necesitados de una buena dosis de «revitalización». «Lo mismo que sucede en la calle con los comercios, pasa en los polígonos con las empresas», explica Héctor García Arias. «En cualquier caso -añade- independientemente de que haya más o menos suelo disponible, las quejas de los empresarios, y en especial de los de Valladolid, pasan por la falta de suelo industrial en condiciones; barato y con instalaciones aptas para la actividad empresarial». En opinión de Cecale, «queda mucho por avanzar en los servicios con que cuentan las zonas industriales: accesos adecuados, infraestructuras, etc.».
El representante de la patronal regional incide en que «es necesario hacer una apuesta por la modernización de los parques». En este sentido, surgen dos problemas fundamentales: los más antiguos y urbanos están encastrados en las ciudades, mientras que los más recientes y rurales adolecen en ocasiones de cierto aislamiento. «El futuro pasa por unos polígonos con infraestructuras adecuadas a las necesidades reales; y no sólo de comunicaciones, sino tecnológicas -porque a muchos no llega la banda ancha- y energéticas -ya que en algunas no hay suministro suficiente-. La revolución industrial del siglo XXI tiene dos patas, la informática y las telecomunicaciones; si no vemos que son vitales, nos limitaremos a atraer no industrias, sino almacenes, que es algo al alcance de cualquiera. También hace falta apostar por la sostenibilidad medioambiental, considerando las energías alternativas como un campo de expansión, y asegurar que cuenten con capacidad de internacionalización, con logística que la propicie, con puertos secos, servicios de aduanas...».
Cecale considera, asimismo, que «faltan por realizar actuaciones en el ámbito de la mejora de la información. Es necesario que de forma unificada se aporte información sobre disponibilidad del suelo industrial libre y en desarrollo, de las infraestructuras existentes en torno a las áreas industriales, de la calidad que tienen, de los equipamientos y del precio del suelo».
