El déficit del Estado se reduce un 38% hasta junio por la mejor recaudación

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro./EFE
El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. / EFE

La mejora no impide que el desfase se sitúe en 13.252 millones, lo que representa un 1,14% del PIB y supone incumplir el objetivo del 1,1% para 2017

David Valera
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La evolución del déficit mantiene su senda positiva en las grandes cifras y sigue sin despejar dudas en algunos detalles. Así, el desfase entre ingresos y gastos del Estado se situó en el primer semestre en los 13.252 millones, lo que supone una mejora del 38% respecto al mismo periodo del año pasado gracias a la fortaleza de los ingresos tributarios. Esto supone que el déficit representa el 1,14% del PIB, una reducción de 0,79 puntos porcentuales sobre 2016, según los datos publicados hoy por el Ministerio de Hacienda. Una mejora que, sin embargo, no impide que la administración central ya haya superado el objetivo del 1,1% contemplado en el Plan de Estabilidad. Sin embargo, el propio Ejecutivo ya había previsto este desfase y en un comunicado posterior a Bruselas elevó el margen al 1,5%.

De Guindos: «España podría salir del déficit excesivo este año»

El ministro de Economía, Luis de Guindos, ha anticipado la posibilidad de que España salga del procedimiento de déficit excesivo si consigue cerrar el ejercicio con un descuadre de las cuentas públicas del 3%, en vez del 3,1% previsto por el Ejecutivo. “Sólo sería una décima menos”, ha afirmado durante su intervención ante la comisión de Economía del Congreso de los Diputados.
Ese paso supondría “salir del brazo correctivo” de la Comisión Europea, que incluyó a España en este procedimiento de vigilancia en el año 2009. De conseguirlo, supondría anticipar un ejercicio la estimación del Ejecutivo, que marcaba para 2018 el año en el que el déficit se situaría por debajo del 3% -en concreto, en el 2,2%-. Aunque no ha querido confirmar que el déficit terminará en el 3% del PIB, sí ha aclarado que “la ejecución presupuestaria va bien” y, sobre todo, que la evolución económica “es uno de los factores más importantes” para el cumplimiento de los objetivos.

En concreto, los ingresos del Estado en los seis primeros meses aumentaron un 5,3% de la mano de la recaudación impositiva, con un alza del 6,7% hasta alcanzar los 74.223 millones en términos de contabilidad nacional. El mayor incremento se ha registrado en el Impuesto de Sociedades con un avance del 36,3% al pasar de 5.608 millones en 2016 a 7.641 millones en 2017.

Este aumento se debe a los cambios introducidos por el Gobierno en los pagos fraccionados que obligan a las grandes empresas a adelantar un mínimo del impuesto, algo que no ocurrió en 2016 y que supone un efecto escalón que empezará a corregirse en julio con la liquidación del impuesto. Será entonces cuando pueda comprobarse la verdadera evolución de esta figura tributaria.

El IVA también se elevó en el primer semestre un 6,6% hasta los 37.744 millones, lo que pone de manifiesto la fortaleza del consumo y la demanda interna. Sin embargo, el IRPF registró un descenso del 1% y se situó en los 15.513 millones. Desde Hacienda justifican esta reducción por las mayores entregas a cuenta del sistema de financiación a las comunidades que crecen un 5,6%. Precisamente, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ya ha expresado sus dudas sobre la previsión de crecimiento para este impuesto.

La mayor recaudación logra compensar el descenso de ingresos de las cotizaciones sociales, que caen un 4,4% en el primer semestre en términos de contabilidad nacional. Por su parte, hasta el mes de junio de 2017 los gastos no financieros del Estado alcanzaron los 97.547 millones, un 3,9% inferior a los registrados en el mismo periodo de 2016. Este descenso se explica por las menores transferencias realizadas al Servicio Público de Empleo Estatal para financiar las prestaciones por desempleo en 1.514 millones. Asimismo, la partida de remuneración de asalariados descendió un 5,4% a pesar de la revalorización de los sueldos de los funcionarios un 1%.

Las comunidades empeoran

Por otra parte, Hacienda también ha publicado los datos de déficit de las administraciones públicas hasta mayo, excluyendo las corporaciones locales, que se reduce hasta el 1,59% del PIB frente al 2,17% registrado en el mismo periodo del año anterior. Hay que recordar que el objetivo de España es acabar 2017 en el 3,1%.

En el caso de las comunidades autónomas el déficit se situó en los 4.820 millones, lo que representa el 0,41% del PIB y supone un ligero incremento respecto al 0,3% del año pasado. Además, hay dos comunidades que ya superan el objetivo del 0,6% fijado para este año. Son Murcia (0,62%) y Valencia (0,85%). El resto se mantienen dentro de los márgenes pactados.

Por último, los Fondos de la Seguridad Social lograron un superávit de 2.131 millones, equivalente al 0,18% del PIB gracias a la favorable evolución de los ingresos por cotizaciones sociales, que aumentan en 2.595 millones, compensando el descenso del 13,2% de las transferencias recibidas del Estado.

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