La OCDE eleva la previsión de crecimiento de España hasta el 3,2% en 2016

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Luis de Guindos. / Foto: John Thys (Afp) | Vídeo: Europa Press

  • Mejora cuatro décimas su anterior estimación y mantiene en el 2,3% el avance del PIB en 2017

  • Cree que se incumplirá el déficit el próximo año y recomienda eliminar los tipos reducidos de IVA y aumentar los impuestos medioambientales

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La OCDE mejora la previsión de crecimiento de España hasta el 3,2% para 2016, en línea con las estimaciones realizadas por otros organismos nacionales e internacionales y el propio Gobierno. Con esta revisión eleva cuatro décimas su anterior estimación realizada en verano. La institución justifica el mayor impulso del PIB por la fortaleza de la demanda interna, beneficiada también por la política expansiva del BCE, según consta en el informe de 'Perspectivas Mundiales' publicado hoy. Pero el estudio también advierte de que España incumplirá el déficit el próximo año y pide cambios en el IVA y en los impuestos medioambientales.

De momento, la velocidad de crucero de la economía española se mantiene y le permite superar con holgura la previsión de crecimiento de pesos pesados como Alemania (1,7%), Francia (1,2%), Italia (0,8%), Reino Unido (2%) e incluso EE UU (1,5%). Además, crecerá a un ritmo casi el doble que la media de la zona euro (1,7%) o de la propia OCDE (1,7%), según la actualización de este estudio.

Sin embargo, el informe también confirma la ralentización a partir del próximo ejercicio al proyectar un crecimiento más moderado para España del 2,3% (la misma estimación que el estudio anterior) y de un 2,2% para 2018. La OCDE justifica esta desaceleración por el "retroceso" de algunos factores que han contribuido a impulsar el consumo como los bajos precios del petróleo o el impacto de la rebaja fiscal.

Para tratar de contrarrestar esta menor fuerza de los vientos de cola apuesta por estimular la demanda mediante políticas fiscales expansivas, aunque reconoce que una deuda pública del 100% y un déficit elevado como el español limitan esta posibilidad. De hecho, el organismo responsabiliza a la "significativa relajación de la política fiscal" del Gobierno en 2015 y 2016 (años de elecciones) del elevado desfase presupuestario. Por ese motivo la OCDE prevé que aunque España logrará el 4,6% previsto para este año, incumplirá el objetivo del 3,1% de 2017 y se situará en el 3,6%. Precisamente, esa diferencia de cinco décimas es el ajuste de 5.500 millones que el Ejecutivo debe realizar el próximo curso.

Más impuestos a los carburantes

Para corregir esta desviación el organismo recomienda trasladar la carga impositiva que soporta el trabajo (propone reducir las cotizaciones a la Seguridad Social de trabajadores con salarios más bajos) al consumo, es decir, al IVA. En concreto, la OCDE insiste en que los tipos superreducidos y reducidos de este impuesto "reducen significativamente los ingresos" y aconseja "eliminarlos progresivamente". Hasta ahora, el Gobierno se ha negado y el propio Mariano Rajoy ha reiterado en los últimos días que no subirá el IVA ni el IRPF.

Además, la OCDE también se muestra partidaria de que España aumente los impuestos medioambientales y recuerda que su recaudación por este concepto es inferior a la media de la zona euro. En este sentido, el organismo apuesta por incrementar el impuesto a los hidrocarburos. Esta posibilidad está sobre la mesa de Hacienda, que también prepara una subida de las tasas al alcohol y el tabaco y un gravamen específico para las bebidas azucaradas.

Asimismo, el organismo dirigido por Ángel Gurría también es más pesimista que el Gobierno respecto a la evolución del paro al prever que la tasa de desempleo se situará en el 19,6% este año, una cifra superior al 18,9% que marcó la EPA del tercer trimestre. En cualquier caso, sigue siendo un porcentaje casi el doble que la media europea. La OCDE prevé que el paro baje al 17,7% y al 16,4%, respectivamente. A pesar de este descenso, el organismo señala que el elevado desempleo juvenil y el gran número de parados de larga duración "plantean problemas particularmente graves". Por eso motivo reclama más políticas activas de empleo y un aumento de la productividad mediante una mayor inversión en innovación.

En cuanto a los riesgos, la OCDE advierte que un Gobierno en minoría podría "reducir la capacidad de España para seguir haciendo las reformas necesarias para impulsar el crecimiento sostenible". También señala el peligro de que una mayor turbulencia de los mercados afecte a la financiación de la deuda pública y que el impacto del 'brexit' sea mayor del esperado.