Mayo de 2011-Julio de 2012. La primera fecha marca la última cita electoral que Juan Vicente Herrera ganó por amplia mayoría para un mes después ser investido de nuevo presidente de la Junta en las Cortes. La segunda fecha está fijada en el calendario de esta semana que empieza y abordará la situación autonómica en el debate de la región. Podría sonar exagerado echar mano del cine y decir que cualquier parecido con la realidad es pura coincidencia, pero es el regusto que deja, doce meses después, la lectura del discurso de investidura y los compromisos marcados para el primer año de legislatura en el 'contrato-programa' electoral. Hoy puede parecer cosa de aurora boreal, por ejemplo, el compromiso de solicitar al Gobierno de la nación que aplique un IVA reducido del 4% al sector turístico, que hace catorce meses el PP plasmó en el programa autonómico.
La legislatura echó a andar con un impulso a la actividad política en septiembre, con la reforma de los consejos Consultivo y de Cuentas, y el inicio de diálogo para grandes pactos de comunidad que recayeron en la Consejería de la Presidencia, que dirige José Antonio de Santiago. Culminó el acuerdo de Justicia para negociar el traspaso de esta materia, se abrió el de blindaje de los servicios públicos y se ha avanzado con decisión en el modelo de ordenación del territorio, materia difícil. En los tres casos, pero sobre todo en los dos primeros, hay reformas y recortes del Gobierno central que afectan a esas materias.
El impulso entre septiembre y diciembre de los proyectos marcado por Herrera en la agenda de trabajo ha sido más decidido que en la segunda mitad del este primer año de legislatura, con la Junta volcada en los ajustes. Esa segunda parte se afrontó con un presupuesto prorrogado y partidas «indisponibles» para los consejeros –con el control exhaustivo de la consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, para autorizar gastos–, reformas del Gobierno de la nación que implicaban recortes autonómicos y la constatación del recrudecimiento de la recesión económica. Esta situación ha llevado a la Junta a estrenar el 'céntimo sanitario' y crear dos tributos autonómicos y a tomar medidas de ajuste como aumentar la jornada a sus empleados, medida esta última que no llegó a los recortes salariales de otras autonomías, pero que ha sobrepasado de largo el Gobierno de Rajoy en la última tanda de ajustes.
Hay iniciativas que implicaban presupuesto que no se han culminado por falta de dinero y otras legales que han pasado a un segundo plano sin motivo aparente o están pendientes de cambios en la regulación de ámbito estatal. Esto pasa en Educación y en Economía y Empleo. A este último departamento es al que acuden las empresas con problemas, en alza en ese momento. Herrera someterá a examen el martes y el miércoles lo que ha hecho su Gobierno y también lo que ha quedado en el tintero, y dará pistas sobre cómo rematará Castilla y León 2012 y cómo se avecina 2013.
